个人和企业均可以申请行业标准。

根据《国家发展改革委行业标准制定管理办法》第七条规定，任何政府机构、行业社团组织、企事业单位和个人均可提出制定行业标准立项申请，并填写《行业标准项目任务书》。此外，《工业和信息化部行业标准制定管理办法 (征求意见稿)》也提到，政府部门、社会团体、企业事业组织以及公民均可以提出行业标准立项建议。