随着国家对中小企业发展的高度重视，江苏省积极响应号召，大力培育专精特新中小企业。所谓“专精特新”，即专业化、精细化、特色化、新颖化。本文将详细介绍江苏省专精特新中小企业的认定标准、申请流程、所需准备的材料，以及企业成功认定后可获得的政策支持和奖励，旨在帮助广大中小企业更好地了解相关政策，抓住发展机遇，实现高质量发展。

　　一、江苏省专精特新中小企业认定条件

　　同时满足以下四项条件即视为满足认定条件：

　　(一)从事特定细分市场时间达到2年以上。

　　(二)上年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入总额比重不低于3%。

　　(三)上年度营业收入总额在 1000 万元以上，或上年度营业收入总额在1000 万元以下，但近 2 年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到2000万元以上。

　　(四)评价得分达到60分以上或满足下列条件之一：

　　1.近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。

　　2.近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

　　3.近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。

　　4.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

　　二、评价指标

　　(一)专业化指标(满分25分)

　　1.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分5分)

　　A.80%以上(5分)

　　B.70%-80%(3分)

　　C.60%-70%(1分)

　　D.60%以下(0分)

　　2.近2年主营业务收入平均增长率(满分10分)

　　A.10%以上(10分)

　　B.8%-10%(8分)

　　C.6%-8%(6分)

　　D.4%-6%(4分)

　　E.0%-4%(2分)

　　F.0%以下(0分)

　　3.从事特定细分市场年限(满分5分)

　　每满2年得1分，最高不超过5分。

　　4.主导产品所属领域情况(满分5分)

　　A.在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”取得实际成效(5分)

　　B.属于工业“六基”领域、中华老字号名录或企业主导产品服务关键产业链重点龙头企业(3分)

　　C.不属于以上情况(0分)

　　(二)精细化指标(满分25分)

　　5.数字化水平(满分5分)

　　A.三级以上(5分)

　　B.二级(3分)

　　C.一级(0分)

　　6.质量管理水平(每满足一项加3分，最高不超过5分)

　　A.获得省级以上质量奖荣誉

　　B.建立质量管理体系，获得ISO9001等质量管理体系认证证书C.拥有自主品牌

　　D.参与制修订标准

　　7.上年度净利润率(满分10分)

　　A.10%以上(10分)

　　B.8%-10%(8分)

　　C.6%-8%(6分)

　　D.4%-6%(4分)

　　E.2%-4%(2分)

　　F.2%以下(0分)

　　8.上年度资产负债率(满分5分)

　　A.50%以下(5分)

　　B.50%-60%(3分)

　　C.60%-70%(1分)

　　D.70%以上(0分)

　　(三)特色化指标(满分15分)

　　9.技术和产品有自身竞争优势，主导产品在细分市场占有率和排名(满分6分)

　　A.全国细分市场占有率10%以上(6分)

　　B.全国细分市场占有率5%-10%或排名前十名或进入龙头企业供应链体系(4分)

　　C.全省细分市场占有率排名前三名(2分)

　　D.不属于上述情况(0分)

　　10.企业和产品所属产业领域优势(每满足一项按级别加分，满分9分)

　　A. 符合制造强国战略十大重点产业领域或网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域(3分)

　　B.分布在国家级先进制造业集群或省16个先进制造业集群;其中，国家级3分，省级2分。(按最高级别加分，最高得3分)

　　C.分布在江苏省“531”重点产业链;其中卓越提升产业链3分、优势产业链2分、重点产业链1分。(按最高级别加分，最高得3分)

　　(四)创新能力指标(满分35分)

　　11.与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分10分)

　　A.Ⅰ类高价值知识产权1项以上(10分)

　　B.自主研发Ⅰ类知识产权1项以上(8分)

　　C.Ⅰ类知识产权1项以上(6分)

　　D.Ⅱ类知识产权1项以上(2分)

　　E.无(0分)

　　12.上年度研发费用投入(满分10分)

　　A. 研发费用总额 500 万元以上或研发费用总额占营业收入总额比重在10%以上(10分)

　　B. 研发费用总额 400-500 万元或研发费用总额占营业收入总额比重在8%-10%(8分)

　　C. 研发费用总额 300-400 万元或研发费用总额占营业收入总额比重在6%-8%(6分)

　　D. 研发费用总额 200-300 万元或研发费用总额占营业收入总额比重在4%-6%(4分)

　　E. 研发费用总额 100-200 万元或研发费用总额占营业收入总额比重在3%-4%(2分)

　　F.不属于以上情况(0分)

　　13.上年度研发人员占比(满分5分)

　　A.20%以上(5分)

　　B.10%-20%(3分)

　　C.5%-10%(1分)

　　D.5%以下(0分)

　　14.建立研发机构级别(满分10分)

　　A.国家级(10分)

　　B.省级(8分)

　　C.市级(4分)

　　D.市级以下(2分)

　　E.未建立研发机构(0分)

　　三、江苏省专精特新中小企业认定材料

　　一)所有企业必备佐证材料

　　1、企业营业执照;

　　2、上年末缴纳社保人数证明;

　　3、近三年年度审计报告(审计报告信息披露完整，包含主营业务收入、研发费用等专精特新中小企业评价指标;原则上应是会计师事务所在财政部注册会计师行业统一监管平台(http://acc.mof.gov.cn)完成报备后的已赋码电子原件);

　　4、数字化水平测试等级结果证明(工信部优质中小企业梯度培育平台自测获取，http://caii-sme.indusforce.com/#/Selftest)。

　　二)根据企业实际填报情况及评价计分所需提供

　　1、营业收入总额在1000万元以下需提供近两年新增股权融资证明(包括银行到账凭证及融资报告等);

　　2、荣誉奖励：省级以上科技奖励、中华老字号、省级以上质量奖荣誉、“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强名单及获奖证书等与申报有关的其他佐证材料;

　　3、为国内外知名大企业直接配套证明(合同、发票、供应商资质证书等);

　　4、建立质量管理体系，获得的管理体系认证证书;

　　5、知识产权证书(专利、注册商标、主持(参与)制修订标准等);

　　6、上年度主导产品全国细分市场占有率证明材料(自证，应能真实、准确、全面反映企业主导产品在所属细分领域的市场地位、国内外市场的占有率及排名，具体格式不限。);

　　7、建立研发机构及级别证明(主管部门认定文件或颁发证书);

　　9、研发人员数量证明;

　　三)其他选填指标(非必须)

　　1、产品获得发达国家或地区权威机构认证(国际标准协会行业认定)证书;

　　2、核心业务采用信息系统支撑情况证明;

　　3、境外经营境况证明;

　　4、企业认为其他需要提供材料。

　　四、江苏省专精特新中小企业认定流程

　　(一)企业申报。申报采取线上填报与线下报送相结合的方式。企业按照自愿申报原则，进入“江苏政务服务网-江苏省工业和信息化厅旗舰店”(https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html)，在线办理“专精特新中小企业培育和认定”，通过统一身份认证系统登录后，按照申报步骤和要求填报《江苏省专精特新中小企业申报书》并上传相关佐证材料。纸质申报书需由企业通过线上系统直接打印，用普通A3白纸双面骑马钉单独装订并签字盖章，相关纸质佐证材料另行装订成一册。企业须对线上线下报送材料的真实性、一致性和准确性负责。

　　(二)审核推荐。请各设区市工信局严格把关，对照条件对企业申报材料进行初审，重点审核独立法人地位、企业规模、所属领域、产品核心竞争力和市场占有率、产业链配套能力以及有无环境、质量、安全等方面违法记录等。

　　(三)评审认定。省工信厅将按程序组织对各地推荐申报的企业进行形式审查、专家评审等综合性审核后，择优确定认定企业名单。认定结果将在省工信厅门户网站进行公示，有效期为3年。

　　五、江苏省专精特新中小企业认定奖励政策

　　1、南京

　　奖补措施

　　自2021年以月23日起施行，对首次获得认定的国家制造业单项冠军示范企业 (产品)、国家级专精特新“小巨人”企业、省级 专精特新“小巨人”企业，分别给予300万元、100 万元、50万元奖励。对外地迁入我市的国家级专精 特新“小巨人”企业给予100万元奖励。

　　政策来源

　　1.关于印发《南京市推动专精特新中小企业高质量发展行动方案》

　　2.《关于加快发展专精特新中小企业的若干措施》的通知

　　2、徐州

　　奖补措施

　　国家级60万元，省级40万元，市级20万元。

　　政策来源

　　《徐州市“专精特新”中小企业培育攻坚三年行动方案(2022-2024年)》

　　3、无锡

　　奖补措施

　　对于首次获评国家专精特新“小巨人”企业、省 “专精特新”中小企业的，市财政分别给予50万 元、30万元的一次性奖励;对通过复审的国家专精 特新“小巨人”企业、省“专精特新”中小企业， 市财政分别给予30万元、20万元的一次性奖励;对 外地迁入的国家专精特新“小巨人”企业、省“专 精特新”中小企业，迁入当年视作首次获评进行奖励。有效期至2025年12月31日。

　　政策来源

　　1.《市政府办公室关于印发无锡市促进“专精特新”中小企业高质量发展若干政策措施的通知》

　　2.《无锡市为专精特新“小巨人”企业办实事清单》

　　4、常州

　　奖补措施

　　对新认定国家制造业单项冠军示范企业或单项冠军 产品、国家专精特新小巨人企业、省级专精特新小 巨人企业，分别给予最高200万元、100万元、50万 元奖励。自2021年3月23日起施行。

　　政策来源

　　关于印发《关于推进高质量工业智造明星城建设的若干政策》的通知

　　5、南通

　　奖补措施

　　对新认定的国家级、省级专精特新“小巨人”企业 (含软件企业)，分别给予50万元、20万元奖励。自2022年1月1日起实施。

　　政策来源

　　市政府关于印发《支持制造业倍增和服务业繁荣的若干政策意见》的通知

　　6、扬州

　　奖补措施

　　对符合条件的国家级和省级专精特新“小巨人”企 业分别给予不超过50万元、30万元奖励。

　　政策来源

　　《关于组织申报2021年度扬州市中小企业发展专项资金项目的通知》

　　7、泰州

　　奖补措施

　　对国家认定的单项冠军示范企业(产品)、培育企 业和专精特新小巨人企业给予最高100万元、50万 元、50万元奖励。凡新获认定的省级“隐形冠军” 企业、科技小巨人企业、“专精特新”产品、“隐形”小巨人企业，分别给予最高50万元、30万元、 25万元和20万元奖励。对新获认定的市级“专精特 新”企业，给予最高20万元奖励。对新获认定的省 级“专精特新”企业，当年其单个专利新产品开票 销售突破500万元的，按不超过新产品幵票销售的 2%给予奖励，最高50万元。自2018年12月10日起实施。

　　政策来源

　　市政府办公室印发《关于扶持中小企业发展若干政策》的通知

　　8、盐城

　　奖补措施

　　支持企业“专精特新”发展，对单项冠军企业、国 家级专精特新“小巨人”、省级专精特新中小企 业，分别奖励100万元、100万元、30万元。

　　政策来源

　　《关于贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转 若干政策措施实施意见的通知》

　　9、淮安

　　奖补措施

　　对获批的制造业单项冠军示范企业(产品)奖励150万 元，对首次获批的省级、国家级“专精特新”小巨 人企业分别奖励50万元、100万元;对外地迁入的 有效期内的“专精特新”小巨人企业给予同等级别 的奖励。自2022年2月14日起实施。

　　政策来源

　　《关于推动制造业高质量发展的实施意见》

　　10、宿迁

　　奖补措施

　　对获批国家专精特新、单项冠军企业奖励100万元，省级奖励30万元。自2021年1月1日至2025年12月31日实施。

　　政策来源

　　1.《宿迁市建设长三角先进制造业基地三年行动计划 (2021-2023年)》

　　2.关于印发《宿迁市千亿级产业攻坚三年行动计划(2023-2025年)》的通知

　　11、连云港

　　奖补措施

　　获得国家级制造业单项冠军企业、专精特新小巨人 企业的，分别给予100万元奖励;获得省“科技小 巨人”企业的，给予50万元奖励。自2021年8月30日起实施。

　　政策来源

　　《关于深化创新型城市建设若干政策》

　　12、苏州张家港

　　奖补措施

　　入选工信部制造业单项冠军示范(培育)单项冠军产品、国家专精特新“小巨人”企业给予25万元奖励;入选省专精特新产品、科技小巨人、单项冠军、隐形小巨人(高成长)企业给予15万元奖励;入选苏州市专精特新示范企业给予5万元奖励。自2022年2月17日至2025年2月17日实施。

　　政策来源

　　关于印发《张家港保税区产业创新高质量发展扶持政策》的通知

　　13、苏州常熟

　　奖补措施

　　对通过认定的专精特新企业，分类分档进行奖补。最高奖补额度为:常熟市级10万元、苏州市级15万元、省级20万元、国家级50万元。自2022年5月27日起施行。

　　政策来源

　　《2021年度提升存量企业竞争力若干政策项目申报指南》

　　14、苏州太仓

　　奖补措施

　　新获得国家单项冠军企业、国家专精特新“小巨 人”企业的，分别给予100万元、50万元奖励。新获得省级小巨人企业的，奖励30万元，新获得省专精特新产品的，奖励15万元。新获得苏州市专精特新企业的，奖励10万元。新获得太仓市小巨人企业的，奖励5万元。

　　政策来源

　　《太仓市工业经济高质量发展若干扶持政策》

　　15、苏州昆山

　　奖补措施

　　对认定为昆山市级以上“专精特新”企业、科技(隐形)小巨人企业，分档给予最高50万元的奖 励;对获得省“专精特新”产品的企业，给予30万元奖励;对列入昆山市级“隐形冠军”培育库的企业在三年培育期内给予最高100万元的奖励;对获得省级以上“隐形冠军”、制造业单项冠军等称号的企业分档给予最高300万元的奖励。自2019年2月19日起施行。

　　政策来源

　　《关于加快推进中小企业“专精特新”发展的实施 意见》

　　16、苏州吴江区

　　奖补措施

　　国家制造业单项冠军企业(产品)，给予一次性奖励50万元;对当年度评定的国家专精特新小巨人企业，给予一次性奖励30万元;对当年度评定的省级专精特新小巨人企业，给予一次性奖励20万元;对当年度评定的苏州市“专精特新”中小企业，给予一次性奖励10万元。自2019年12月25日起施行。

　　政策来源

　　《苏州市吴江区高质量发展产业扶持政策的若干实施意见》

　　17、苏州吴中区

　　奖补措施

　　对新获认定的国家制造业单项冠军、国家“专精特新”小巨人企业分别奖励200万元、100万元;对新获认定的江苏省小巨人企业、江苏省专精特新产品和苏州市专精特新企业分别奖励50万元、20万元、 10万元。

　　政策来源

　　《区政府印发关于促进吴中区工业经济高质量发展若干政策措施意见的通知》

　　18、苏州相城区

　　奖补措施

　　对认定为制造业国家级、省级单项(打)冠军企业(产品)的，分别一次性奖励20万元、10万元。对认定为省级小巨人企业，一次性奖励10万元;对认 定为省级专精特新产品，一次性奖励5万元;对认定为市级专精特新中小企业，一次性奖励5万元。自2019年1月1日起试行。

　　政策来源

　　《相城区工业经济高质量发展若干扶持政策(试行)》

　　19、苏州工业园区

　　奖补措施

　　对首次认定为国家、江苏省、苏州市、苏州工业区专精特新各类荣誉称号的企业，分别给予累计不超过100万元、50万元、20万元、10万元的奖励(包含上级奖励资金)。自2021年10月12日起施行。

　　政策来源

　　《苏州工业园区专精特新“小巨人”企业培育三年行动计划(2021-2023年)》

　　20、苏州高新区

　　奖补措施

　　对获得国家级单项冠军示范企业、培育企业、单项冠军产品企业称号的，高新区分别给予100万元、50万元、50万元的奖励。对获得国家级专精特新小巨人企业、省专精特新企业(含省专精特新产品企业、科技小巨人企业、隐形冠军企业、隐形小巨人企业)、市专精特新企业称号的，高新区分别给予 50万元、20万元、5万元的奖励。

　　政策来源

　　《关于印发苏州高新区工业高质量发展扶持政策的通知》

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