如果在申报科技型中小企业(科小)时材料不足，可以采取以下措施进行补充和完善：

1. 梳理现有材料

全面回顾：仔细梳理企业现有的研发项目、财务数据、知识产权、人员名单等，确保没有遗漏任何重要信息。

数据整理：对已有的财务报表、研发投入记录、知识产权证书等进行分类整理，确保材料的完整性和逻辑性。

2. 补充关键材料

研发项目：如果研发项目材料不足，可以补充项目的立项报告、实施过程记录、阶段性成果等。

知识产权：加快知识产权的申请进度，如专利、软件著作权等，确保在申报截止前获得相关证书。

财务数据：确保财务报表完整，包括资产负债表、利润表和现金流量表，必要时可提供专项审计报告。

3. 挖掘潜在材料

项目细节：对于已有的项目，从不同角度挖掘细节，如技术难点、解决方案、团队协作等，并形成详细描述。

第三方评价：如果企业或项目获得过外部认可，如行业协会的推荐信、专家评价等，可以作为补充材料。

培训与学术成果：如果企业员工参加过相关培训或发表过学术论文，也可以作为补充材料。

4. 利用政策支持

直通车条件：如果企业符合以下条件之一，可直接确认为科技型中小企业，无需受综合评价分值限制：

拥有有效期内的高新技术企业资格证书;

近五年内获得过国家级科技奖励;

拥有经认定的省部级以上研发机构;

近五年内主导制定过国际标准、国家标准或行业标准。

5. 专业咨询与指导

咨询专业机构：如果材料补充仍有困难，可以委托专业服务机构(如华夏泰科)协助申报，提高通过率。

联系当地科技管理部门：及时与当地科技局或工信部门沟通，获取最新的申报要求和指导。

6. 其他建议

尽早规划：建议企业在年初就开始准备申报材料，预留足够的时间进行补充和修改。

关注动态：及时关注江苏省科技厅或地方科技局的最新通知，了解申报要求的动态变化。

通过以上措施，可以有效补充和完善申报材料，提高申报科技型中小企业的成功率。