根据江苏省技术创新示范企业评定工作指南，企业申报省技术创新示范企业时，整体财务状况需良好，营业收入和利润总额呈上升势头，现金流量充足。
虽然指南未明确禁止亏损企业申报，但盈利能力是重要评价指标之一。若企业处于亏损状态，需在申报材料中充分说明亏损原因、未来盈利规划及技术创新对改善财务状况的预期作用，并在其他方面（如研发投入、创新成果、行业影响力等）表现出色，仍有机会参与申报。建议企业结合自身实际情况，对照评定标准全面准备申报材料。