能耗替代是指在新建或改扩建高耗能项目时，通过其他途径减少等量或超量的能源消费量，以抵消项目新增的能源消耗，从而确保区域能源消费总量和强度“双控”目标实现的政策机制。其核心是通过“增减挂钩”平衡发展与节能的关系，避免能源消费总量无序增长。根据相关政策规定，以下类型的项目在进行节能审查时需要进行能耗替代